19 января 2012

Техосмотр по-новому. Или, как всегда?

Об изменениях в процедуре прохождения техосмотра рассказали эксперты на круглом столе «Нововведения в закон о техосмотре и страховании ОСАГО и КАСКО - сложности и подводные камни для потребителей», организованном агентством по связям со СМИ и PR в области страхования Shadursky Promotion совместно со Страховым информационно-аналитическим центром. Страховщики убеждены, что теперь пройти техосмотр станет проще, уменьшится коррупционная составляющая. Однако в начале января автомобилисты, у которых срок действия полиса ОСАГО истек в январе, уже столкнулись с проблемами — обычная российская неразбериха, когда отлаживается процесс.

Самое главное нововведение — с 1 января 2012 года техосмотр передали от ГИБДД страховщикам, точнее, станциям, аккредитованным в Российском Союзе Автостраховщиков (РСА). Согласно новым правилам, без действующего талона техосмотра теперь невозможно приобрести полис ОСАГО (раньше было наоборот) , причем при заключении договора необходимо, чтобы оставшийся срок действия пройденного ТО был не менее полугода. Изменились и полномочия сотрудников ГИБДД: теперь они не будут требовать предъявления талона техосмотра: доказательством того, что машина прошла ТО, будет служить полис "автогражданки". Во всяком случае гаишники точно не имеют права оштрафовать за отсутствие талона при наличии полиса.

Президент Союза Страховщиков Санкт-Петербурга и Северо-Запада Евгений Дубенский, ссылаясь на европейский опыт, позитивно оценивает передачу техосмотра от ГИБДД к РСА, а разговоры о полной отмене ТО, как дискредитировавшей себя вследствие коррупции, считает необоснованными. Эксперт уверен, что новый порядок позволит снизить коррупционную составляющую и обеспечить реальную техническую диагностику, поскольку страховщики будут заинтересованы в исправности автомобиля при продаже полиса. Правда, он сомневается, что в случае ДТП вследствие технической неисправности (например, отказа тормозов) страховой компании удастся это доказать, а значит предъявить в порядке суброгации иск к станции. Это Россия.

По словам директора филиала ООО «СК «Северная казна» в Санкт-Петербурге Валентина Афанасьева, страховщики будут продавать полисы ОСАГО непосредственно на станциях прохождения ТО: либо при них будут работать агенты, либо сама станция фактически станет брокером страховой компании. «Надо время, чтобы отладить процесс», - говорит эксперт.

В целом, страховщики считают, что теперь рынок будет более открытым, недобросовестную компанию РСА может серьезно оштрафовать, а значит, в конечном итоге коррупция уменьшится.

Однако первая практика применения новых правил прохождения ТО заставляет усомниться в том, что новые (в том числе и законные) схемы приобретения заветного талона не будут найдены. Например, Евгений Дубенский возмущен ситуацией, когда один из крупнейших страховщиков создал по сути аффилированную структуру для прохождения техосмотра и фактически продает талоны по официальной цене без диагностики при покупке полиса ОСАГО. «Юридически схема законна. Но это дискредитирует идею прохождения техосмотра по новым правилам», - уверен эксперт. Он отказался назвать компанию, но хорошо известно, что такую схему с формальной отсрочкой прохождения техосмотра путем оформления ряда бумажек, но с покупкой талона и полиса сразу же на месте без осмотра автомобиля придумал Росгосстрах.

У страховщиков были и другие хитрости, приятные для автомобилистов. Правда, воспользоваться ими можно было до вступления закона в силу. В декабре прошлого года ряд страховых компаний предлагали своим клиентам заранее переоформить договоры ОСАГО, срок действия которых заканчивался в первом квартале 2012 года, и тем самым избежать прохождения техосмотра в текущем году. Это даже можно было сделать и в начале января - до момента закрытия финансовой отчетности страховщиками. Кто не успел — тот опоздал — теперь на станцию.

Вообще организационных вопросов и даже юридических неувязок в новых правилах прохождения ТО остается немало. Наиболее важных проблем две. Во-первых, единая информационная база, в которую планировалось заносить данные о прошедших техосмотр машинах для использования информации страховщиками, заработает только с 1 января 2013 года. Во-вторых, не утверждены единые требования к экспертам, которые должны проводить техосмотр. Списки этих требований готовит РСА. Есть и другие неувязки. Например, в начале января на станциях не было талонов техосмотра нового образца (их просто не успели напечатать в необходимом количестве), и автовладельцам выдавались старые талоны от ГИБДД. Непонятен также вопрос, как доехать на только что приобретенном автомобиле без полиса до станции прохождения техосмотра (раньше полис приобретался сразу у агента при МРЭО или в автосалоне).

Итак, сейчас проведением техосмотра в Санкт-Петербурге занимаются две хорошо известные станции ГИБДД на ул Салова и пр. Энергетиков, а также бывшие так называемые коммерческие пункты ГТО (40 - в Петербурге и 20 в Ленобласти). Этот список будет расти — аккредитацию в РСА получить просто, а значит есть надежда, что это рынок будет более прозрачным и конкурентным, чем раньше. По свидетельству очевидцев, очередей там нет, и процедура не занимает много времени. Стоимость прохождения техосмотра в Санкт-Петербурге установлена предельная - 881 рубль (для сравнения: в Москве — 600 рублей).

Можно предположить, что коррупция в этой «теме»никуда не исчезнет. Ведь страховщики в конечном итоге заинтересованы продавать полисы ОСАГО, а в России по-прежнему много старых машин, которые просто не в состоянии честно пройти диагностику. А значит, проблема получения талона будет решена. Какова только будет «цена вопроса»?